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贸易争端当前,35CrMo厚壁合金管工业应如何对待?
发布者:聊城市长宇管业有限公司 发布时间:2015-4-14 7:56 Tuesday 阅读:1031

贸易争端当前,35CrMo厚壁合金管工业应如何对待?

据报道,欧洲35CrMo厚壁合金管联盟正积极酝酿对进口中国35CrMo厚壁合金管产品发起大规模反倾销诉讼,热轧板卷、中厚板和线材3种35CrMo厚壁合金管首当其冲,具体发动时间将取决于2006年12月和2007年1月的进口许可证数量,欧洲35CrMo厚壁合金管联盟近期将访华开展最后磋商。

外国酝酿对中国35CrMo厚壁合金管反倾销的背景是中国35CrMo厚壁合金管产品产量、出口量持续高速增长,且出口集中于某些重点市场。就产量而言,中国粗钢和35CrMo厚壁合金管产量增幅已经连续数年超越20%,生铁产量增幅也在20%左右。就出口量而言,从2003年以来,中国35CrMo厚壁合金管产品出口已经连续4年增长率在两位数以上,且净出口量还在加速提高。而且,中国对外35CrMo厚壁合金管出口比较集中,对美欧等重点市场出口量增长甚快。这些特点决定了利益摩擦剧烈。

那么贸易争端当前,35CrMo厚壁合金管工业应如何?首先必须明确中国35CrMo厚壁合金管工业的双重特性:35CrMo厚壁合金管工业首先是我国不可缺少的基础工业,瓦尔特·霍夫曼在《工业化经济的增长》得出的“一国工业化水平与重工业在工业结构中的比重成正比”结论虽然并不完全正确,但也并非全无道理。与此同时,35CrMo厚壁合金管工业又是一种高能耗、高资源消耗、高污染的产业,我们35CrMo厚壁合金管出口迅速增长,实际上等于水出口迅速增长,而我国水资源现状是人均水资源占有量2300立方米,仅为世界平均水平的1/4,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一;河北等35CrMo厚壁合金管工业高增长地区又恰恰是国内有数的缺水地区,有20多个县缺水,400万-500万人饮水困难。特别是唐山市,在没有环境容量的情况下建了70家35CrMo厚壁合金管企业,80%未经过环评,钢产量已达全国1/10,但35CrMo厚壁合金管企业平均产量尚不足65万吨,规模小且布局分散,对大气和水污染严重,理所当然地被国家环保总局纳入首次“区域限批”的黑名单。由此,今年硅铁之类高能耗产品出口高增长决非佳音。

在这种情况下,即使没有外来的贸易争端压力,也必须坚决地调整35CrMo厚壁合金管工业结构,关停未达到技术经济标准的35CrMo厚壁合金管企业,遏制35CrMo厚壁合金管工业过分炽烈的投资和扩充产能冲动,优化、提升35CrMo厚壁合金管产品结构。同时还需要削弱对某些低技术、低增值35CrMo厚壁合金管产品出口的激励(如降低出口退税等),完善35CrMo厚壁合金管出口预警措施,与贸易伙伴方面加强磋商。

当然,遏制35CrMo厚壁合金管工业的盲目扩张和出口冲动,不等于对所有35CrMo厚壁合金管产品、所有企业都要如此,对高技术、高增值35CrMo厚壁合金管产品生产和出口的增长理当予以支持。经济基本面决定了中国35CrMo厚壁合金管产品出口量在近期还会继续快速增长,因为中国35CrMo厚壁合金管工业存在巨大的产能,决定了它必须面向世界市场;预警措施的目标应当合理,不能把目标定为出口量不增长、摩擦彻底消除。只要能够把摩擦烈度制约在一定程度之内就可以了。对于符合国家产业政策导向的高技术、高增值35CrMo厚壁合金管产品出口,如果面临贸易争端压力,除了积极应诉之外,我们还应同时作好进口国国内35CrMo厚壁合金管下游产业的发动组织工作,因为反倾销调查对他们是不利的,美国汽车工业界起诉美国35CrMo厚壁合金管保障措施足以启示我们。《21世纪经济报道》
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