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发布者：聊城市长宇管业有限公司 发布时间：2013-11-2 11:19 Saturday 阅读：1217次 |
贸易争端当前，40Cr合金管工业应如何对待？
【贸易争端当前，40Cr合金管工业应如何对待？】
据报道，欧洲40Cr合金管联盟正积极酝酿对进口中国40Cr合金管产品发起大规模反倾销诉讼，热轧板卷、中厚板和线材3种40Cr合金管首当其冲，具体发动时间将取决于2006年12月和2007年1月的进口许可证数量，欧洲40Cr合金管联盟近期将访华开展最后磋商。
外国酝酿对中国40Cr合金管反倾销的背景是中国40Cr合金管产品产量、出口量持续高速增长，且出口集中于某些重点市场。就产量而言，中国粗钢和40Cr合金管产量增幅已经连续数年超越20%，生铁产量增幅也在20%左右。就出口量而言，从2003年以来，中国40Cr合金管产品出口已经连续4年增长率在两位数以上，且净出口量还在加速提高。而且，中国对外40Cr合金管出口比较集中，对美欧等重点市场出口量增长甚快。这些特点决定了利益摩擦剧烈。
那么贸易争端当前，40Cr合金管工业应如何？首先必须明确中国40Cr合金管工业的双重特性：40Cr合金管工业首先是我国不可缺少的基础工业，瓦尔特·霍夫曼在《工业化经济的增长》得出的“一国工业化水平与重工业在工业结构中的比重成正比”结论虽然并不完全正确，但也并非全无道理。与此同时，40Cr合金管工业又是一种高能耗、高资源消耗、高污染的产业，我们40Cr合金管出口迅速增长，实际上等于水出口迅速增长，而我国水资源现状是人均水资源占有量2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一；河北等40Cr合金管工业高增长地区又恰恰是国内有数的缺水地区，有20多个县缺水，400万-500万人饮水困难。特别是唐山市，在没有环境容量的情况下建了70家40Cr合金管企业，80%未经过环评，钢产量已达全国1/10，但40Cr合金管企业平均产量尚不足65万吨，规模小且布局分散，对大气和水污染严重，理所当然地被国家环保总局纳入首次“区域限批”的黑名单。由此，今年硅铁之类高能耗产品出口高增长决非佳音。
在这种情况下，即使没有外来的贸易争端压力，也必须坚决地调整40Cr合金管工业结构，关停未达到技术经济标准的40Cr合金管企业，遏制40Cr合金管工业过分炽烈的投资和扩充产能冲动，优化、提升40Cr合金管产品结构。同时还需要削弱对某些低技术、低增值40Cr合金管产品出口的激励(如降低出口退税等)，完善40Cr合金管出口预警措施，与贸易伙伴方面加强磋商。
当然，遏制40Cr合金管工业的盲目扩张和出口冲动，不等于对所有40Cr合金管产品、所有企业都要如此，对高技术、高增值40Cr合金管产品生产和出口的增长理当予以支持。经济基本面决定了中国40Cr合金管产品出口量在近期还会继续快速增长，因为中国40Cr合金管工业存在巨大的产能，决定了它必须面向世界市场；预警措施的目标应当合理，不能把目标定为出口量不增长、摩擦彻底消除。只要能够把摩擦烈度制约在一定程度之内就可以了。对于符合国家产业政策导向的高技术、高增值40Cr合金管产品出口，如果面临贸易争端压力，除了积极应诉之外，我们还应同时作好进口国国内40Cr合金管下游产业的发动组织工作，因为反倾销调查对他们是不利的，美国汽车工业界起诉美国40Cr合金管保障措施足以启示我们。《21世纪经济报道》 |
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